中共中央总书记席大大主持会议 新华社北京1月23日电 中共中央政治局1月23日召开会议，审议通过《国家安全战略纲要》；听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组向中央政治局常委会汇报工作的综合情况报告；听取关于2014年贯彻执行中央八项规定情况的汇报，研究部署下一步改进作风工作。中共中央总书记席大大主持会议。 会议认为，当前，国际形势风云变幻，我国经济社会发生深刻变化，改革进入攻坚期和深水区，社会矛盾多发叠加，各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有，必须始终增强忧患意识，做到居安思危。制定和实施《国家安全战略纲要》，是有效维护国家安全的迫切需要，是完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在新形势下维护国家安全，必须坚持以总体国家安全观为指导，坚决维护国家核心和重大利益，以人民安全为宗旨，在发展和改革开放中促安全，走中国特色国家安全道路。要做好各领域国家安全工作，大力推进国家安全各种保障能力建设，把法治贯穿于维护国家安全的全过程。 会议提出，坚持正确义利观，实现全面、共同、合作、可持续安全，在积极维护我国利益的同时，促进世界各国共同繁荣。运筹好大国关系，塑造周边安全环境，加强同发展中国家的团结合作，积极参与地区和全球治理，为世界和平与发展作出应有贡献。 会议强调，国家安全是安邦定国的重要基石。必须毫不动摇坚持中国共产党对国家安全工作的绝对领导，坚持集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制。要加强国家安全意识教育，努力打造一支高素质的国家安全专业队伍。 会议听取了全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组向中央政治局常委会汇报工作的综合情况报告，对其2014年工作给予充分肯定。会议认为，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组向中央政治局常委会、中央政治局汇报工作，是我们党长期以来形成的一个传统和制度，是保证党中央集中统一领导的制度性安排，要不断完善这方面的制度，自觉遵循并长期坚持。 会议强调，当前，统筹全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的任务非常艰巨繁重。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要始终在思想上政治上行动上同以席大大同志为总书记的党中央保持高度一致，在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚焦发力，确保党和国家各项工作保持正确方向。要观大势、掌全局、议大事、抓大事，围绕中心、突出重点，履职尽责、奋发有为，充分发挥职能作用。要着力加强党组自身建设，落实党章要求，健全相关制度机制，严格党内政治生活，加强党风廉政建设，切实担负起全面从严治党的责任。 会议认为，2014年中央政治局继续把贯彻执行中央八项规定放在十分突出位置，毫不松懈贯彻实施，同时紧盯作风领域新情况新问题新苗头，采取坚决有力措施予以整治，不断把作风建设引向深入。为全面了解2014年中央八项规定贯彻执行情况，中央办公厅、国务院办公厅会同有关部门组成12个督查调研组，分赴有关地区、部门和国有企业进行实地督查调研。从督查调研情况看，各地区各部门按照“坚持、巩固、深化、拓展”的要求，“紧箍咒”越念越紧、“组合拳”越来越密，形成了作风建设的新局面。广大党员、干部的思想认识进一步转变，集中专项整治收效明显，制度建设成果丰硕，持续强化正风肃纪，一批违规违纪行为受到严肃处理。中央八项规定精神的持续贯彻落实，解决了一些群众深恶痛绝的“四风”问题，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，有力促进了党风政风进一步好转、党群干群关系进一步密切，赢得了广大干部群众好评。 会议强调，贯彻执行中央八项规定精神取得了新的重要成效，但依然存在一些不容忽视的问题：慑于压力不敢做的效果比较明显，严格遵守有关规定的自觉性尚未普遍形成；一些违规违纪行为禁而不绝，搞变通现象较为突出；制度不落实的顽疾仍然没有解决，“稻草人”现象亟待破解。要坚持不懈抓好中央八项规定精神贯彻落实，坚决防止不良作风反弹回潮。要强化和落实各级党委（党组）抓作风建设的主体责任，制定明细的责任清单和问责规定。要以钉钉子精神狠抓制度执行，重点抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国（境）、领导干部待遇、秘书配备、领导干部在社团兼职、国有企业负责人薪酬制度改革等方面制度的落实。要抓住干部群众反映强烈的突出问题，进一步开展专项治理，尤其要扎实推进公务用车制度改革，加大对培训中心、私人会所、疗养院治理力度，从严从紧开展驻省会城市办事机构清理规范工作，继续整治执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收红包、购物卡等问题，继续解决乱摊派、评比考核过多过滥等问题，坚决查处公款吃喝、公款旅游等突出问题。要在领导层面继续深入开展反“四风”、转作风活动，特别是集中抓好遵守政治纪律、政治规矩的工作，推动党的作风建设不断取得新成效。
旅游O2O对接平台，实现在线旅游服务商与传统旅游线上线下的互动交流，展示“互联网＋旅游”模式的新发展。新华社记者 林善传 摄 “目前中国经济处于加快转型的关键期和筑底企稳的过程中。”国务院发展研究中心研究员张立群说，当前，既要看到经济下行的压力，更要看到新常态蕴含的积极因素。 在经济学家们看来，对于当前的经济形势需要辩证看待—— 一方面，当前外部需求收缩，内部多种矛盾聚合，经济走势分化，下行压力仍然较大。一季度，以美元计价的进出口总额下降6.3%。全国公共财政收入同口径仅增长2.4%。工业品出厂价格同比下降4.6%，连续37个月下降。但另一方面，经济基本面没有改变、结构调整和增长动力转换稳步推进，一系列预调微调政策措施正在陆续发挥作用。 “要从中低端向中高端迈进，要逐步过渡到新型城镇化，要完成房地产市场的调整和转型，都需要时间。”张立群强调，近一个时期，出台了降息降准、减税清费、促进公共投资、稳定房地产市场等一系列预调微调政策措施。对这个过程，要有信心和耐心。 数据一：据杭州师范大学阿里巴巴商学院近期对全国85所高校的调查显示，有高达97.6％的大学生支持和认可网络创业，有68.78％的大学生表示对网络创业充满向往。一季度，全国新登记注册企业同比增长38.4%，新增注册资本增长90.6%。 “众创空间的开拓离不开简政放权释放的活力。”国家发改委秘书长李朴民表示，发改委已连续两次修订政府核准的投资项目目录，大幅缩小核准范围，中央层面核准的项目数量减少约76%。深化行政审批和监管执法等改革，不断改善创业环境，一大批市场化、专业化的新型创业孵化机构涌现出来。 国家信息中心经济预测部发展战略研究室主任高辉清指出，民营企业、个体经营以及大学生创业一直都有，但大家感到现在创业创新的氛围更浓。科研人员创业成为大众创新的活体龙头。返乡农民工创业则体现出知识外溢的良性效益，外出打工对农民工来说是一个学习的过程。大量中西部农民工回乡创业，顺应了我国中西部地区承接产业转移的大潮。 未来，国家在鼓励“创业创新”方面将加大力度。国家发改委高技术产业司副巡视员孟宪棠说，近年来，各方面对加快改革科研活动的评价体系、管理模式呼声很高。最近公布的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》在实施更加科学的评价、考核和薪酬制度等方面，都做出了具体改革部署，总的方向是营造符合创新规律的科研环境。 数据二：东部省份经济体量已经很大，每增长一个百分点需要付出更多努力。但从一季度看，东部的增长态势依然保持强劲，江苏、浙江、福建和山东经济增速分别达到8.4%、8.2%、8.5%和7.8%，均高于全国增幅。 在东部省份中，浙江的调整转颇具代表性。“浙江转型升级，离不开发展理念的转变和机制的创新。”张立群说。 “从近期公布的各项统计数据看，调整转型起步较早的地方成效初显。”国家统计局经济景气监测中心副主任潘建成说。信息软件、生物医药、高端装备制造、新能源等新兴产业发展迅速，已成为一些地方经济发展新的动力。一季度，高技术制造业增加值同比增长11.4%，明显高出整体工业水平。 东部地区的平稳发展态势对于稳定经济大势极为重要。从上海、浙江调研情况看，两省市作为发达地区，经济运行保持良好态势，大多数指标明显好于全国平均水平，在经济结构调整方面已先行一步。上海以消费型经济和重大技术创新为主的发展模式基本形成，大飞机、集成电路、高端医疗器械等一批重大产业项目取得新进展。浙江以互联网经济和制造业核心技术突破为主的发展模式正在逐步形成，带动了大众创业、万众创新，高端装备、新兴产业增长势头强劲。目前，上海、浙江全社会研发经费支出合计占全国的13.3%，经济发展具有较强活力和后劲。 数据三：从一季度数据看，长江经济带沿线11个地区依然保持较高经济增速。随着京津冀协同发展加快推进，天津一季度经济增幅达到9.3%。 “由顶层设计转向专项规划与具体实施并进，一批交通、生态环保、产业以及与周边国家互联互通、能源资源、装备产能、经贸、人文交流等重大合作项目已经启动实施。”李朴民指出，这些都将进一步拓展经济发展空间，增强新的增长动力。 日前，《西安建设丝绸之路经济带（新起点）战略规划》发布，启动了第一批60个丝绸之路经济带的重点项目，总投资达到1155亿元。京津冀协同发展各项工作进入集中攻坚、重点突破、全面落实的关键阶段，有序疏解北京非首都功能，交通、生态环保、产业升级转移三个重点领域率先突破。长江经济带12个海关已全部启动区域通关一体化。发改委表示，目前加快建设综合立体交通走廊，正在使经济带“通”起来；推动产业有序转移，正在使经济带“亮”起来；建设区域大市场，正在使经济带“活”起来。 数据四：2015年一季度，服务业增加值占GDP的比重达到51.6%，较上年同期继续提高1.8个百分点，服务业增速快于制造业（第一季度全国第二产业同比增长6.4%，第三产业同比增长7.9%）。北京、广州服务业占比分别达到58.2%和66.6%。 从数据看，工业和服务业“双轮驱动”经济增长格局已经形成。服务业成为拉动经济增长的新动力，支撑经济的“半壁江山”。具体来看，新兴服务业成为发展新引擎，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业和邮政业持续快速增长。 同时，科技服务业发展较快。以广东为例，一季度，高技术服务业增长7%，与之相关行业发展较快，其中研究和试验发展营业收入43.6亿元，增长18.6%；广播、电视、电影和影视录音制作业营业收入17.1亿元，增长34.9%。 从工业内部结构看，变化也在悄然发生。今年，我国规模以上工业企业利润继续同比下降，但高技术产业与新兴行业增长较快，成为支撑工业生产增长的重要力量。4月份，在传统行业需求不足、结构调整的过程中，体现转型升级特征的产业增长较快，其中，高技术产业生产增长10.5%，快于规模以上工业4.6个百分点。在细分行业中，通信设备、电子器件、城市轨道交通设备、通用零部件、合成纤维、合成材料、化学药品原料药等制造行业均实现了两位数的增长。“这都体现了结构调整正在加快推进。”张立群说。 受电子商务的带动，老百姓网购日趋普遍，物流快递飞速成长。“与互联网相联系的增长点，是下一步转型的关键。”张立群表示。 由此可见，当前经济运行处在合理区间，积极因素和新动力正在积聚，创业创新活力迸发，经济发展在多方面、多领域呈现的新亮点。专家指出，当前，既要看到下行压力，又要看到部分增长指标回落有其合理性和必然性。一方面，要保持定力，适应经济发展新常态，通过预调微调，稳定预期；另一方面要充分激活创新发展的内生动力，加快推进产业结构调整和转型升级。（本报记者 冯蕾 本报通讯员 胡佳楠）“国税局对A级纳税信用企业服务太周到了，有的都想到我们前头了，我们一定保持住这块招牌。”诚信纳税，争取评上纳税信用A级，在河北邯郸市的企业中已经逐渐成为一种时尚，今年涌现出A级纳税信用企业1125户。
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在元首外交带动下，中美双方近年来陆续建立了战略与经济对话、人文交流高层磋商等９０多个政府间对话机制，对推动双方增进互信、管控分歧和拓展合作起到了关键作用。
来源：双色球新闻
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