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台湾快评

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  香港各大社团连日来同样全力支持签名行动。香港浙江省同乡会联合会呼吁市民以强大民意力量，促使反对派议员投票通过政改方案，彰显各界期望落实普选的努力和诚意；香港中华出入口商会１６日以“撑普选反拉布”为主题，于上环设立签名站，呼吁民众支持政改方案，以行动支持实现２０１７年普选特区行政长官的目标；香港侨界社团联会青委会、中华厂商会青委会分别组织一众青委落区，呼吁香港青年支持行政长官普选方案，并登记做选民。

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  新华社西安１０月８日电 （记者 刘诗平、曹婷、范世辉）拉萨是我国目前唯一不通高速公路的省会城市，全国高速公路的“拉萨孤岛”何时会被打破？修建青藏高速公路将面临哪些挑战？从北京到拉萨的京藏高速公路何时能最后贯通？带着这些问题，新华社记者日前采访了承担国家科技支撑计划项目“高海拔高寒地区高速公路建设技术”的中交第一公路勘察设计研究院相关负责人。 记者：平均海拔４５００米左右的青藏高原，有着桀骜难驯的高原冻土。多年冻土区能否修筑高速公路？是否有必要修筑青藏高速公路？ 中交一公院党委书记、国家勘察设计大师汪双杰：青藏高速公路全长约１１００公里，是国家“７１１１８”高速公路网（７条首都放射线、１１条南北纵线、１８条东西横线）中京藏高速尚未建设的最后一段，也是西藏自治区唯一一条纳入国家高速公路网的公路项目。 我们承担的“高海拔高寒地区高速公路建设技术”攻关项目，正是以拟建青藏高速公路为主要对象，研究青藏高原中部海拔４５００米以上多年冻土地区、空气含氧量５０％左右、年太阳辐射８０００ＭＪ／ｍ２左右、年平均气温０℃至－５℃等恶劣环境下２５米以上宽尺度路基、８０厘米以上厚重交通路面结构的高速公路建设技术，为高速公路跨越地球第三极——青藏高原，实现国家高速公路网的全部贯通提供技术储备。 项目实施将攻克生态脆弱、大温差、长期负温、强紫外线辐射等环境下多年冻土地基上修筑高速公路这一世界工程难题，突破高海拔、高寒地区高速公路建设关键技术瓶颈，满足国家重大工程——青藏高速公路建设的科技需求。 汪双杰：就技术角度而言，修青藏高速，能不能利用现在的青藏公路？我们认为客观条件不允许，因为现有青藏公路的机体已受到伤害，重新利用并不会节约建设成本。青藏公路也不会废弃，可继续作为国道存在，担负必要的地方通道、运输周转和旅游等功能。 其次，路基变宽后，用什么措施保证其不出病害。从青藏铁路来看，道砟可平衡和调节变形，但作为整体结构的公路路面变形如何控制？冻土问题可以用修桥解决，但如果全部修桥投资将多大？高速公路尺度较铁路大５倍，桥梁桩基形式也不相同，铁路动荷载大，而公路的静荷载则大得多，这一系列问题如何应对，必须考虑。其他施工技术，如片块石、热棒、隔热板等一些特殊结构的施工工艺如何控制；对路面来讲，昼夜温差大、高原散热快、风大、气温低，这些施工质量控制都需要系统、深入考虑。 此外，在高原开车要保证安全，对一些指标的控制，比如合适的转弯半径，合理的停车视距等。还有必要的快速救援功能等，均需全面规划和思考。 记者：京藏高速的主要核心问题是多年冻土。在雪域高原修筑青藏高速，具体来说存在哪些挑战？ 汪双杰：青藏公路的冻土问题，主要分布在西大滩与安多之间。由于青藏高原特殊的地理、气候及多年冻土环境，使得青藏高速仍然面临着能否建设和如何建设的难题。多年冻土的技术研究，青藏铁路也好、青藏公路也好，路基相对较窄，高速公路路基则要宽得多，这是第一个面临的问题。 第二，高速公路路面施工条件要求比二级以下的等级公路更高，沥青路面上去以后，路基加宽，吸热量会更大，加上高速行车，对路面的平整度要求更高，冻土地区路基的变形控制，包括对路面的要求跟以前有很大的区别。 第三，全球气候升温对冻土的影响。这些年升温影响已经出现，在以后数十年内，冻土的退化对工程造成的伤害是必须面临的课题。青藏工程走廊内现有工程分布密集、相互作用影响显著。高海拔高寒地区高速公路合理布局、建设形式及其冻土环境效应，关系到青藏高速能否顺利建设。多年冻土地区桥梁与隧道修筑一直被视为世界性难题。突破高海拔高寒地区高速公路建设关键技术瓶颈，是青藏高速成功建设的技术保障。 此外，大规模工程建设的环境效应及其修复技术，对青藏高原脆弱生态系统功能的保护与恢复、改善，意义重大、影响深远。针对青藏高原多年冻土区脆弱的生态环境，青藏高速工程规划与建设，必须全面考虑对环境的影响和保护。 汪双杰：规划的青藏高速沿现有青藏二级公路走廊，地形起伏小，青藏高原昆仑山至唐古拉山间处于相对平坦的高台地。而新疆进藏公路需翻越海拔５０００米以上高山５座，雪山达坂达１６座；四川进藏公路穿越整个横断山脉的１４座大山，横跨大渡河、“三江”等大江大河以及８条大断裂带。 相对而言，青藏高速建设难度要小、受损后恢复通行快，有利于巩固国防需要。因此，在所有进藏高速公路中青藏高速建设里程最短、工程量小、投资省、工期短。 青藏高速从西宁至拉萨约１９００公里，西宁至茶卡段３００多公里高速化路面已建成，茶卡至格尔木约４００公里高速化路面正在建设中。新建青藏高速仅有约１１００公里，是目前所有进藏高速公路中最佳的进藏大通道。 汪双杰：青藏高速公路格尔木到拉萨段１１００公里未修高速公路，制约项目上马的核心技术瓶颈就是５００多公里的多年冻土。２０１３年６月发布的《国家公路网规划》中，京藏高速的最后建设路段——格尔木至拉萨段已纳入“十二五”后期建设规划，能否开工建设将直接取决于国家意志和多年冻土地区高速公路修筑技术的支撑保障体系。 青藏高速是需要国家投资建设的重要战略基础设施。从建设角度来说，国家有能力建设这条公路。从技术储备而言，我们也有信心建设这条公路，信心来自于我们这些年的研究，交通运输部也开展了青藏高速关键技术研究。这些研究成果，对青藏高速上马提供着技术支持。而且研究期间，都在不断进行实体工程验证，比如目前正在建设的青海共和至玉树的高速公路项目，已成为多年冻土地区建设高速公路的最佳试验示范基地。 我们的研究与工程示范，将为成功建设高海拔高寒地区高速公路扫除技术障碍，提升高海拔高寒地区高速公路交通安全和服务水平，指导高速公路路线、路基、路面、桥涵与环境保护等设计的前期工作。 我们期待，不久的将来，人们能够愉快安全地行驶在宽阔顺畅的京藏高速公路上。

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  新华社北京1月18日电（记者 徐博）人力资源和社会保障部副部长游钧18日要求，整合城乡医保，各省份要在2016年6月底前对推进工作做出总体规划，加强制度顶层设计，明确时间表与路线图。